发挥先行示范作用 加强ESG体系建设 深圳做好企业高质量发展必答题

■ 深圳特区报记者 闻坤

5月1日，由上海、深圳和北京三大证券交易所发布的《上市公司可持续发展报告指引（试行）》正式施行，A股市场迎来了首个统一、规范且实用的可持续发展信息披露标准，也意味着我国将进入强制ESG信息披露时代。

“ESG”是环境（Environment）、社会（Social）与公司治理（Governance）的英文缩写，ESG已成为全球范围内衡量企业可持续发展的重要标准。

企业高质量发展，ESG是必答题。深圳拥有400余万商事主体、超过420家A股上市公司。建设中国特色社会主义先行示范区，深圳能否发挥ESG体系建设的引领作用、强化并释放ESG对新质生产力的创新价值，备受各界关注。连日来，记者采访了多位业内人士。各方普遍认为，深圳具有开展ESG建设的显著优势，有望为全国企业ESG体系建设和国家可持续发展探索出一条道路。

ESG是高质量发展必然产物

专家指出，ESG是经济从高速发展到高质量发展的必然产物，也是企业走向可持续发展的必经之路。在国际主流ESG评价框架下，我国A股上市公司ESG评级总体表现偏低，国际市场影响力、竞争力仍然面临一定的挑战。其原因在于我国当前存在ESG政策体系不完善，披露标准不统一，评级评价体系可比性差，第三方机构服务质量良莠不齐等问题，制约了企业ESG规范化实践发展。

“ESG能力建设与发展对企业而言是机遇与挑战并存，它对于新质生产力的创新价值具有非凡意义。”国内ESG领域资深专家、明善智库院长宋振晖表示，ESG理念与方法20世纪末形成，21世纪初作为新商业治理规则，随着全球化运动在世界范围内推广。国内早期的ESG行动主要是为了满足国际贸易合规需求，近年来包括“双碳”目标在内，ESG被提升为国家战略的一项内容。

“ESG本质是企业与社会关系间的治理机制，对企业与社会可持续发展具有双重重要性。”宋振晖透露，过去我国ESG建设片面强调企业对社会影响的重要性，忽视了它对企业发展的重要性，挫伤了企业ESG建设的内在动力，以至于企业仅把ESG作为公共关系的工具。企业发布的“ESG报告”本质上为社会责任报告，看不出其财务的关联及投资者价值。“但这种现象正在得到全面修正。”宋振晖说，一方面监管层从披露角度强调了重要性要求，有关部门相继出台了相关政策进行规范；另一方面，近几年ESG投资在资本市场蓄势待发，一种强调双重重要性的监管、投资者、企业生态正在形成。

企业ESG表现优秀更受资本市场青睐

目前，越来越多资管机构将ESG元素纳入评估及投资策略，对上市公司ESG风险管理进行全面考量。

据业内人士介绍，上市公司面临着来自全球的投资者。其中，外资机构对上市公司ESG评级往往依赖于公司披露的ESG报告。而更高质量的ESG信息披露，意味着有机会获得更高的ESG评级，也意味着将受到更多投资者青睐和更多资本的注入。

宋振晖认为，深圳作为吸引外资的重要窗口，企业ESG水平的提升直接关系到能否在国际舞台获得更广泛的融资渠道、更高的市场估值。国际投资者对可持续性的高要求，促使深圳必须加快ESG能力建设，以保持在全球供应链中的竞争力和吸引力。

目前，国内企业的ESG信息披露正呈加速之势。以A股上市公司为代表，每年的ESG报告披露数量，近几年呈两位数迅速增长。截至今年5月10日，A股5000多家上市公司中有2095家披露了2023年度ESG报告或可持续发展报告或社会责任报告，披露占比近39%，数量同比提升13.41%。

其中，深圳420余家A股上市公司中，ESG报告披露数量为117家。如何向世界讲好深圳可持续发展故事，建设好ESG体系，深圳任重道远。

深圳具有ESG体系建设的显著优势

多家业内专家和业内人士接受记者采访时表示，深圳具有ESG体系建设的显著优势，综合条件比较好，应该充分发挥先行示范区的作用，为全国ESG建设及可持续发展作出有益探索。

深圳市社会科学院《深圳社科智库专版》执行副主编、经济学博士后张国平分析，深圳率先实施ESG体系建设，有助于进一步提升城市竞争力。我国提出2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，为经济社会发展设定了清晰的绿色转型路径。深圳作为经济特区、先行示范区、粤港澳大湾区核心引擎，承担着先行示范的历史重任，需要在节能减排、绿色转型等方面走在前列。深圳企业加强ESG能力建设，不仅是对国家“双碳”目标的积极响应，也是确保城市经济结构顺利过渡到低碳模式的重要举措。

“深圳拥有庞大的上市公司规模、发达的金融业和制造业、良好的创新环境、雄厚的经济实力，这些都是建设ESG体系的坚实基础和比较优势。”深圳工业总会会长吴光权说。

据统计，目前深圳已培育有效期内国家专精特新“小巨人”企业742家、专精特新中小企业接近1.1万家、创新型中小企业1.7万家；全市从事绿色产业的上市公司约300家，总市值近6万亿元，占深市上市公司总市值的近20%。

吴光权认为，深圳在开展企业ESG建设方面，具有区位、政策、金融科技发展、产业等多方面优势。他提到，深圳毗邻香港，市场化发展动能强劲，区域合作与国际交流频繁且深入，在绿色金融与科技深度融合、立法等方面具有优势。“深圳在国内率先开展企业ESG建设意义重大，需要政府有关部门高度重视。”